央行近期最新公布的结构性货币政策工具情况表(截至2023年9月末)显示,9月末结构性货币政策工具一共17项股票免费配资,和6月底一样。今年9月,媒体报道称,央行或将设立应急流动性金融工具(Special purpose vehicle,简称SPV),由主要银行参与,通过这一工具给地方城投提供流动性支持,帮助地方缓释债务风险。但目前结构性货币政策工具情况表暂无该项工具。
从余额看,三季度末结构性货币政策工具余额为7万亿,相比二季度末增长1443亿。其中支小再贷款、碳减排支持工具余额增长较多,分别增长1424亿、568亿,显示对两个领域的支持力度加大。
其中,支小再贷款自2014年起向地方法人金融机构发放,引导其扩大小微、民营企业贷款投放,降低融资成本。发放对象包括城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和民营银行。对符合要求的贷款,央行按贷款本金的100%予以资金支持。今年6月央行调增支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元,8月增加洪涝灾害受灾严重地区支农支小再贷款额度350亿元。9月末支农再贷款额度增加100亿至8100亿,支小再贷款额度增加250亿至17850亿。
余额下降较多的为抵押补充贷款(Pledged Supplemental Lending,简称PSL)。抵押补充贷款(PSL)起源于2014年,主要支持棚户区改造、地下管廊建设、重大水利工程、“走出去”等重点领域。发放对象为开发银行、农发行和进出口银行。对属于支持领域的贷款,央行按贷款本金的100%予以资金支持。
前些年投放的PSL到期后,政策性银行净归还PSL,导致9月末PSL余额下降874亿元。不过PSL仍是各项工具中余额最高的工具,9月末PSL余额为2.9万亿元,占结构性工具余额的四成多。
值得注意的是,9月末保交楼贷款支持计划余额环比增10倍至56亿,显示保交楼取得积极成效。2022年12月,人民银行创设保交楼贷款支持计划,支持对象为工行、农行、中行、建行、交行和邮储银行共6家国有大行,可扩展至18家全国性金融机构,支持其向已售逾期难交付住宅项目发放保交楼贷款。对于符合要求的贷款,按贷款本金的100%予以资金支持,利率为0。
央行数据显示,去年12月末、今年3月末、6月末保交楼贷款支持计划余额分别为0、5亿元、5亿元,三季度末56亿的余额环比二季度末增长了10倍。不过余额仍远低于该工具2000亿的额度。
这可能显示银行对烂尾楼的信贷投放较为谨慎。沪上某券商信评总监直言,烂尾楼盘的纾困面临两大难题:一是已经完成预售接近封顶的项目,这类项目已没有货值;二是即使存在较大比例未销售的楼盘,但这类项目很难销售。在这两大难题下,即便央行通过保交楼贷款支持计划向银行提供零利率的资金,但信用风险由银行承担,银行仍比较谨慎。
,央行行长潘功胜在全国人大常委会作《国务院关于金融工作情况的报告》时表示,下一步稳健的货币政策更加精准有力,把握好逆周期和跨周期调节,保持货币信贷总量适度,节奏平稳。结构上,聚焦重点、合理适度、有进有退,继续加大对普惠小微、制造业、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,继续实施好存续结构性货币政策工具,用好用足普惠小微贷款支持工具、保交楼贷款支持计划和租赁住房贷款支持计划。
对于地方债风险,潘功胜表示,下一步要坚持分类施策、突出重点,统筹协调做好金融支持融资平台债务风险化解工作,压实地方政府主体责任,推动建立化债工作机制,落实防范化解融资平台债务风险的政策措施;按照市场化、法治化原则,引导金融机构依法合规支持化解地方债务风险;建立统计监测体系,加大政策落实力度。
对于房地产风险,潘功胜表示,要按照因城施策原则,指导各地精准实施差别化住房信贷政策,加大保交楼金融支持力度股票免费配资,一视同仁支持房地产企业合理融资需求,保持房地产融资平稳。